Система, которая съедает мэров: кризис управления в Рязани глазами депутата

Депутат Рязанской облдумы Сидоров пытается разобраться в первопричинах городских проблем

Система дает сбой по всем фронтам

Отстранение мэра Рязани Виталия Артемова и антикоррупционная проверка в его адрес вскрыли системные проблемы, давно копившиеся в городе. Смена градоначальников, судя по всему, не меняет сути: будь то предыдущий мэр Елена Сорокина или нынешний Артемов, город продолжает сталкиваться с одними и теми же вызовами.

Ситуация с отстранением мэра выглядит как дежавю. Приход нового человека на этот пост положение в лучшую сторону не переломил. Если рассматривать всех мэров, которые были в Рязани, становится ясно: фундаментальные проблемы с отоплением, плохими дорогами, травмоопасностью и экологией по сути не решались. Кадровые перестановки не приводят к качественным улучшениям, а значит, менять нужно систему, а не отдельных исполнителей.

Зимой город регулярно превращается в каток. Вспоминая предыдущий Новый год, травмпункты были переполнены настолько, что люди с переломами и ушибами сидели прямо на полу. Ситуация с уборкой улиц в весенне-осенний период также оставляет желать лучшего – на улицах пыльно и грязно. Системный сбой налицо.

ЖКХ: центральная площадь в октябре все еще перерыта

Жилищно-коммунальное хозяйство – это ахиллесова пята не только Рязани, но и всей России. Коммуникации критически изношены. Яркий пример: центральная площадь Ленина, артерия города, в конце октября все еще перерыта в нескольких местах. Возникает резонный вопрос – что мешало провести эти работы летом, когда люди в отпусках и на дачах?

Электросети города также не выдерживают нагрузок. Свет выключается постоянно: бывает, что район погружается во тьму на несколько часов, а то и на полдня. Изношенность инфраструктуры очевидна.

Выход видят в усилении контроля за бюджетом, как городским, так и областным. Пресловутый депутатский контроль, который недавно ввели, на практике выглядит слабым утешением. Специалисты, разбирающиеся в закупках, отмечают, что их стоимость часто бывает завышена, если выражаться мягко. Поэтому начинать надо с аудита того, как тратятся бюджетные деньги.

Запуск отопительного сезона из года в год сопровождается скандалами. Систему включают не по погоде, а по календарю, когда на улице уже давно стоит минусовая температура.

На заседании областной думы 15 октября звучали вопросы о том, как так получается: власти отчитываются о включении, а на деле даже к середине октября в ряде многоквартирных домов батареи оставались холодными. Ситуация, конечно, выправляется, но к концу месяца – по факту, спустя почти месяц холодов. Логичный вопрос: почему подготовку не провели летом, в нормальную погоду?

Бюджет и закупки: деньги уходят, а спросить не с кого

Главная проблема – отсутствие прозрачного контроля за госзакупками. Выход из ситуации видят в одном – нужен контроль, контроль и еще раз контроль. Но на практике это упирается в закрытость процессов.

Например, слушания по бюджету в областной думе проходят без нормального общественного контроля. Туда не могут попасть профессионалы, пускают только «своих» по записи, на входе стоит охрана.

Яркий пример – капитальный ремонт моста через Оку. Его сделали так, что сейчас по нему невозможно ехать быстрее 50 км/ч – ощущение, будто едешь по стиральной доске. Куда ушли деньги – вопрос открытый. Писали в прокуратуру и другие правоохранительные органы, но ничего не изменилось. Как мост стоял несколько лет после ремонта, так и стоит. Фирмы, выполнявшие работы, часто благополучно банкротятся, и спрашивать становится не с кого.

Альтернативой могло бы быть привлечение оппозиционных партий к бюджетному процессу. В прошлом году, например, предлагали увеличить финансирование на газификацию. Сделали это, но в крайне малых объемах. Средства можно было найти, перераспределив статьи расходов. Например, с дорог – не в ущерб их ремонту, а за счет повышения качества работ, чтобы не ремонтировать их каждые два года.

Демография: бумажный прирост и реальный отток

Демографическая проблема в области никуда не делась, несмотря на некоторые позитивные цифры. В январе 2025 года зафиксировали увеличение числа новорожденных на 1,9% и снижение смертности на 8,7%.

Однако это во многом искусственный прирост, связанный с тем, что люди перестали ездить рожать в Московскую область – в Луховицы и Коломну, где раньше давали хорошие наборы для новорожденных и был более высокий уровень сервиса. Произошел возвратный отток, и на бумаге цифра увеличилась.

Чтобы по-настоящему поднимать демографию, нужно признать ключевую причину: финансовую составляющую. Власти это категорически не признают, но люди не рожают, потому что у них не хватает денег. Средняя зарплата на заводе – 50-60 тысяч рублей. Молодые семьи не могут взять ипотеку, не могут обеспечить себя, не говоря о детях. На это часто приводят контраргумент, мол, в африканских странах рожают и при бедности. Но сравнивать Россию и Африку – по меньшей мере, глупо.

Решение – в комплексном развитии территорий: создании рабочих мест, развитии транспортного сообщения, строительстве садиков и школ. Сейчас есть районы, где развивается сельское хозяйство, но стоит отъехать на 30-50 км – и попадаешь в брошенные или полузаброшенные деревни. Проблему можно решить, но для этого нужно желание.

Инвестиции и кадры: регион не может найти сварщиков

Попытки привлечь инвесторов в регион есть, но они не дают полного эффекта. Многие предприятия, особенно в сельском хозяйстве, готовы платить хорошие деньги, но людей нет. Они либо переехали в Рязань, либо уехали в Москву на заработки. Выпускники мединститута идут в частные клиники или ездят на вахту в столицу, потому что там зарплаты выше, несмотря на недавние доплаты медикам в регионе.

Остро стоит проблема с узкими специалистами. Как бы банально это ни звучало, найти хорошего сварщика сейчас очень тяжело. Предприятия вынуждены привлекать рабочую силу из соседних стран.

Многие заводы в области до сих пор стоят брошенные, от них остались лишь остовы. Инвесторы не идут туда по ряду объективных и субъективных причин, одна из которых – катастрофическая нехватка кадров.

Миграция: нужны рабочие руки, но не ценой безопасности

Ситуация с нелегальной миграцией в области проблемная, хотя и не такая острая, как в других регионах. Недавний случай, когда мигрант похитил двух мальчиков и держал их в Подмосковье, лишний раз подтвердил необходимость жесткого контроля.

Требуется ужесточение на законодательном уровне. Один из подходов – не привозить сюда целые семьи, которые остаются здесь навсегда. Если ребенок не знает русского языка, зачем ему здесь находиться? Пусть сначала выучит язык, а потом приезжает.

Многие мигранты воспринимают Россию как страну, где можно не соблюдать местные законы. Необходимо активнее работать с диаспорами и ужесточать миграционное законодательство, несмотря на понимание того, что рабочие руки региону критически нужны.