ЕС — Меркосур: латиноамериканский джекпот или европейская мина?
Евросоюз одобрил соглашение о свободной торговле с Южноамериканским общим рынком "Меркосур". Подписание состоится 17 января в Парагвае
«Беспроигрышное» соглашение
Вроде бы удачная на первый взгляд сделка вполне выглядит как лотерейный билет для Евросоюза, который упорно пытается усилить свое присутствие на рынке Латинской Америки. Однако, как и полагается любому соглашению у него есть множество подводных камней. Оно без преувеличения может оказаться губительным для европейской экономики и, в первую очередь, для сельскохозяйственного сектора.
Впрочем, так называемый разворот в сторону Латинской Америки показывает, что европейцы серьёзно настроены на диверсификацию своих экспортных рынков за пределами США. При условии, что с приходом к власти Трампа отношения Вашингтона и Брюсселя охладели, европейцы рассматривают этот шаг как возможность обезопасить себя.
Фактор Поднебесной
Здесь важно понимать, что у Евросоюза есть еще одна не менее амбициозная цель. С геополитической точки зрения соглашение укрепит позиции Евросоюза в регионе, где Китай стал крупным поставщиком промышленных товаров и покупателем сырья.
Вместе с тем, в перспективе ЕС рассчитывает снизить зависимость от Китая в вопросе критически важных минералов и редкоземельных элементов, которые нужны для автомобильной и технологической отраслей, поскольку эти элементы в большом объеме есть в странах Меркосур.
Обещания на бумаге
Несмотря на «красивую обертку», соглашение оказалось весьма спорным, особенно для европейских фермеров, которые обеспокоены тем, что приток импорта более дешевой сельскохозяйственной продукции, в том числе мяса и сахара, из латиноамериканских стран в ЕС негативно отразится на их доходах.
В частности, ирландские фермеры, которые занимаются разведением крупного рогатого скота, недовольным тем, что сделка может поставить под угрозу их экспорт в Европу из-за появления более дешёвой бразильской говядины.
Однако европейскую элиту мало заботят насущные проблемы населения, ведь они не привыкли думать на перспективу, они живут по принципу только «здесь и сейчас». ЕС уже не в первый раз показывает свое наплевательское отношение к собственным гражданам и, судя по всему, менять позиции никто не собирается. Так выглядит та самая европейская демократия в ее «лучших проявлениях».
По классическим европейским канонам недовольство переросло в массовыепротесты сразу в нескольких странах союза — Польше, Франции, Греции, Бельгии, Ирландии. Тысячи фермеров выходили на демонстрации, перекрывали дороги тракторами, на которых были вывешены плакаты с лозунгами «Остановите ЕС-Меркосур» и флаг ЕС с надписью «Распродажа».
Чтобы хоть как-то погасить недовольство разгневанных европейских фермеров фрау Урсула фон дер Ляйен решила взять все в свои руки и убедить людей в том, что эта сделка — «беспроигрышное соглашение», которое к 2040 году предоставит экспортёрам из ЕС возможность заработать 50 млрд евро, а странам Меркосур — 9 млрд евро.
Между тем, Еврокомиссия предложила выделить дополнительно 45 млрд евро из фондов ЕС в рамках следующего семилетнего бюджета. Кроме того, ЕК якобы усилила контроль за импортом, особенно в отношении остатков пестицидов, создала кризисный фонд, ускорила оказание поддержки фермерам и пообещала снизить импортные пошлины на удобрения. Впрочем, обещать не значит выполнить. Все это выглядит «перспективным» только на словах, на деле же все не так радужно, ведь по оценкам Bloomberg Economics, эта сделка увеличит экономику Европы всего на 0,1%.
Южноамериканское яблоко раздора
Показательно в этой всей истории с Меркосур и то, что Евросоюз в очередной раз доказал — между странами-членами объединения уже давно нет единства мнения и общего видения как политических, так и экономических вопросов. Так, например, Австрия, Франция, Венгрия, Ирландия и Польша проголосовали против соглашения. В свою очередь, Бельгия вообще воздержалась.
Тем не менее, как бы эти государства не сопротивлялись, решение было принято не в их пользу. И решающую роль в этом процессе сыграла премьер-министр Италии Джорда Мелони, благодаря которой документ удалось принять квалифицированным большинством голосов. Она поддержала соглашение отчасти из-за дополнительных средств, которые Еврокомиссия предложила выделить фермерам в рамках следующего долгосрочного бюджета ЕС.
Для стран, чье мнение, по сути, даже не брали в расчет – это удар под дых. Но мириться они с этим явно не собираются. В частности, премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что власти страны рассматривают возможность введения одностороннего эмбарго на ввоз сельскохозяйственной продукции из стран Меркосур.
«Мы сейчас работаем над распоряжением, аналогичным тому, над которым сейчас работают французы – например, о блокировании ввоза продуктов с превышением пестицидов», – заявил Туск на пресс-конференции, трансляцию которой вел телеканал TVP Info.
Вероятно, что ситуация будет складываться похожим образом, как и в случае с миграционным пакетом, когда одни страны отдуваются и платят, а другие делают вид будто их это не касается.
Бомба замедленного действия
Сможет ли ЕС действительно гарантировать стабильность для своих фермеров? Получат ли они обещанные деньги в качестве поддержки или шаловливые ручонки главы Еврокомиссии сделают все возможное для того, чтобы эти средства оказались в ее кармане? Ответов на эти вопросы нет. Но совершенно очевидно, что экономика ЕС вступает в новый период – период турбулентности, и мы еще неоднократно увидим, как улицы европейских городов разрывают от гнева и ярости. Фермеры, которым нечем и не на что будет кормить свои семьи вряд ли будут сидеть молча в сторонке.
В конечном итоге, Европа столкнется с вечными вопросами «Кто виноват?» и «Что делать?», но будет уже поздно. Ведь уже сегодня эксперты прогнозируют, что без работы могут остаться более 120 тысяч человек.
