Правозащитник призвал сократить список соцгарантий для мигрантов
Необходимо минимизировать затраты федерального и региональных бюджетов, указал Кирилл Кабанов
Член Совета по правам человека при президенте РФ Кирилл Кабанов сообщил о завершении исследовательской работы по анализу российских социальных гарантий, которые предоставляются иностранным гражданам в зависимости от их миграционного статуса.
«Задача данного исследования — понять, сколько, за что и из каких бюджетных статей получают выплаты или социальную поддержку мигранты. Ведь, напомню, речь идет о наших налогах — наших деньгах.
При изучении вопроса предоставления социальных гарантий для мигрантов нас, в первую очередь, интересовала медицинская помощь. Финансирование этого вида гарантий для иностранцев идет из федерального бюджета на основании постановления Правительства РФ от 08.05.2025 г. «Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации» и Протокола об оказании медицинской помощи трудящимся государств – членов ЕАЭС и членов семей (!) (Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия)», — написал Кабанов в своем Telegram-канале.
Отмечается, что в полном объеме бесплатную медицинскую помощь в рамках ОМС получают иностранцы, имеющие разрешение на временное проживание (РВП) и с видом на жительство (ВНЖ), а также трудящиеся граждане стран – членов ЕАЭС и члены их семей.
«Для понимания приведу статистику за 2024 год: разрешение на временное проживание оформили 44,5 тыс. человек (минус 50,4% по сравнению с 2023 годом), а вид на жительство — 214,9 тыс. (падение на 21,3%). Но если суммировать всех иностранцев, ранее получивших эти статусы, то получится несколько миллионов человек, что в переводе на деньги за представление медуслуг выливается в ооочень крупную сумму для российского бюджета.
Скорая медицинская помощь и медицинская помощь в экстренной форме оказывается бесплатно всем иностранцам и членам их семей. Право получения выплаты единовременного пособия по рождению ребенка (28450 рублей) имеют только иностранцы с ВНЖ и РВП, а также граждане стран-участниц ЕАЭС. Также эти категории иностранцев получают пособия по уходу за ребенком. Как вам такое? Нормально?» — указал член СПЧ.
Он добавил, что кроме медицинской помощи в России есть еще масса пособий, выплат и компенсаций, обеспечиваемых из федерального бюджета, которыми также активно пользуются мигранты.
Основные социальные выплаты иностранцам приходятся именно на федеральный бюджет, но есть и региональные социальные доплаты, указал правозащитник. И они доступны в основном только иностранцам с ВНЖ, которых, по словам Кабанова, тоже совсем немало.
«В результате проделанной работы мы разобрались, по каким статьям и на основании каких документов проводится обеспечение социальных гарантий иностранцев в нашей стране. Список этих гарантий представляется более чем внушительным, а значит и бюджетные траты по ним значительны. Есть большие сомнения в том, что эти бюджетные траты целесообразны. Может быть, пора уже в этом разобраться?
Со своей стороны, мы будем продолжать более глубокого и тщательно изучать эту тему, чтобы подготовить предложения о необходимости минимизации наших затрат. Это можно и нужно сделать. Пока справедливым и правильным считаю наличие социальных гарантий только для граждан Союзного государства, т.е. для Республики Беларусь. Остальным списки гарантий необходимо значительно сократить. Я уверен, что большинство российских граждан будет только «за», — заключил он.
Кто оплачивает льготы для мигрантов
Комментируя результаты исследования, политолог и медиа-эксперт Илья Ухов отметил, что огромное недоумение вызывает пункт о бесплатности медицинской помощи не просто трудящимся мигрантам – но и членам их семей:
«Если в отношении работающего гражданина иностранного государства еще можно привести какие-то рациональные аргументы в пользу оказания ему помощи по ОМС, к примеру, отчисления работодателей, то за членов его семьи, получается, платит российский бюджет. То есть все мы с вами.
Во-вторых, уверен, что анализ трудовых потоков из стран ЕАЭС в Россию и обратно покажет системные диспропорции – к нам в подавляющем большинстве едет гораздо больше мигрантов, чем из России в страны Центральной Азии. В эпоху цифровизации, моментального обмена данными, внедрения электронного контроля за перемещением как граждан, так и средств на их счетах – не составляет большого труда наладить обмен цифровыми данными между государствами ЕАЭС и компенсировать расходы на ОМС из бюджета страны происхождения трудового мигранта. Условно говоря, поехал киргиз или таджик в Россию с семьей, получил по ОМС услуги — правительству Киргизии или Таджикистана в рамках межправительственных расчетов выставлен потом счет. Поехал россиянин в ту или иную страну работать там на постоянной основе – Россия потом за него заплатила. Все же просто и элементарно», — рассказал он.
По его словам, вызывает вопросы сама методология – почему в принципе иностранные граждане, до получения гражданства, находясь даже не по ВНЖ, а по РВП имеют право на выплаты по уходу за детьми, пособие по родам и другие льготы?
«Мы настолько стали богатыми, настолько оперативно ликвидировали все проблемы среди своих граждан, что можем просто раздавать сотни миллионов и миллиарды рублей иностранцам, многие из которых даже не работают и за них не отчисляют взносы в соцфонды работодатели? Обществу нужно дать ответы на эти вопросы. А иначе возникают очень и очень нехорошие ассоциации с гнилыми европейскими практиками, которые уже превратили крупнейшие города Старого Света в натуральные мигрантские помойки, где иностранные граждане в формированных гетто наслаждаются жизнью на пособия, и живя лучше собственно коренного населения. Такое ли мы будущее хотим для России?» — заключил Ухов.
Ранее сообщалось, что в Подмосковье после рейда выявили десятки мигрантов-нарушителей.
