БОБРОВСКИЙ — РЕПОРТЁРАМ: Регионы России ошибаются в налоговых прогнозах, потому что не видят, в каком мире живут, и не прогнозируют обстановку
В утреннем эфире РЕПОРТЁРОВ «Утро добрым не бывает» экономист Алексей БОБРОВСКИЙ объяснил, почему региональные бюджеты не сходятся: от ошибок в прогнозах и высокой ключевой ставки до асфальта, который кладут дважды.
Некоторым главам регионов всё ещё нужно объяснять, почему крепкий рубль хорош для населения, а не бизнеса
В России 89 субъектов, и картина у каждого своя. Например, в Петербурге своя осенняя корректировка из-за недобора налога на прибыль в 15 млрд рублей. Поступления по упрощёнке будут в районе 11 млрд. Если кратко, то расходы сократят на 70 млрд.
В Ленинградской области прогноз доходов снизился на 12 млрд, поэтому траты предлагают уменьшить на 10. В Югре налоговые поступления упали лишь на 3%, поэтому сокращение там небольшое, всего несколько миллиардов. Но у Петербурга больше малого и среднего бизнеса, а у ХМАО нефтянка, поэтому налоги зависят от разных вещей.
Главный вопрос: насколько компетентны региональные минфиновские команды, которые планируют большие поступления, и на каком основании? Меня поразила встреча президента с руководством Сахалина перед Восточным экономическим форумом.
Бизнес жаловался, что из-за крепкого рубля выпадает много доходов, и Путину пришлось объяснять главе региона, что крепкий рубль хорош для населения, а не экспортёров. В регионах просто не видят и не прогнозируют, в каком мире живут. Мы не просто так говорим о Трампе и Европе: это прямая связь. Трамп может что-то сказать, и цены упадут, а следом и нефтедоходы.
Налоговая база регионов ухудшается, потому что ЦБ не спешит снижать ставку
Второй аспект связан с денежно-кредитной политикой. По итогам последнего заседания ЦБ стало ясно, что дальше ставку снижать не собираются. Мы всё время говорим о соглашении с Трампом, а как же сделка Минфина и Центробанка?
Банк России заявляет, что не может снижать ставку, пока Минфин стимулирует экономику бюджетными инструментами. Минфин это услышал. Налогов собрали больше, фискальных стимулов дали меньше, а ключевую ЦБ всё равно не снижает.
Это бьёт по всем: по самозанятым, ИП, малому и среднему бизнесу, который зависит от потребительской активности. В крупных компаниях до 30% расходов уходит на обслуживание кредитов. Это ухудшает налоговую базу регионов. ЦБ при этом обещал 4% инфляции в этом году, потом в следующем, до этого говорил то же про прошлый и позапрошлый.
Если логика такая, скажет это и про 2028 год. В таких условиях мы будем из раза в раз ошибаться в собираемости налогов, а малый бизнес продолжит говорить: «До свидания, я этим заниматься не могу».
Цифровой рубль может стать элементом повышения бюджетной дисциплины
Надо смотреть по компонентам: сколько регионы тратят на поддержку семей участников СВО, социальные расходы и капстроительство. Допустим, построили торговый центр, а потребительская активность падает. Как будет работать этот ТЦ и много ли он соберёт?
В Московской области есть своя типичная история. Там наполовину выкорчёвывают хорошую дорогу, заклеивают её в дождь, а через два дня она вымывается, и в следующий раз перекладывают этот же участок. Дураку понятно, что на этом воруют. Задача властей — следить за этим.
И если направить технологию цифрового рубля на бюджетные расходы, мы увидим, кто выкорчёвывает асфальт, какие деньги идут на социалку, а где только проходят как социальные, потому что эти траты будут окрашены. Это один из элементов повышения бюджетной дисциплины.