В Абу-Даби спорят о гарантиях безопасности, а ЕС готовится к худшему. День первый
Россия, Украина и США начали двухдневные переговоры. Но еще до начала встречи Киев успел “сверить часы” с европейскими союзниками, а Вашингтон обозначил повестку шире украинского урегулирования.
В Абу-Даби прошел первый день переговоров России, США и Украины. Разговор длился 4,5 часа. Краеугольным камнем остается вопрос о гарантиях безопасности.
Москва настаивает: разговор об урегулировании должен включать не только Украину, но и более широкую систему региональной безопасности — причем гарантии должны быть взаимными. В Киеве заявляют о необходимости взять Украину “под зонтик” пятой статьи НАТО. А Вашингтон хочет создать новую систему договоренностей, опираясь на опыт прошлых переговоров.
Российскую делегацию возглавляет помощник президента Владимир Мединский. Он поблагодарил ОАЭ за гостеприимство, а США — за усилия по урегулированию, и выразил надежду, что расширенный состав российской команды поможет «продвинуться на пути к миру».
«Наша делегация стала еще больше и еще профессиональнее», — сказал он.
Глава украинской делегации Рустем Умеров заявил, что Киев перешел к трехстороннему формату и действует в рамках поручений Зеленского.
«Наш народ ждет окончания этой войны», — сказал он в начале встречи.
Американскую сторону представляют спецпосланник Стив Уиткофф и Джаред Кушнер. По словам последнего, США видят перспективу сблизить позиции сторон.
Европа не за столом, но в Абу-Даби
Как и ожидалось, до начала трехстороннего раунда украинская делегация провела отдельные консультации с представителями Великобритании, Франции, Германии, Италии, НАТО и Еврокомиссии.
Такой подход был заявлен еще во время визита Зеленского в Германию. “Без Європи ніяк”, — говоил он на пресс-конференции с Мерцем, имея ввиду, что без европейских союзников Украина вести переговоры не будет. И теперь Умеров прямо обозначил цель встречи: «сверим позиции и скоординируем шаги» перед следующим этапом переговоров.
К ним присоединились Уиткофф и Кушнер — американцам важно держать под контролем советы “европейской команды” — слишком высоки риски, что переговорный процесс будет сорван. Европа крайне обеспокоена, что вопросы региональной безопасности обсуждаются за столом без ее участия и что русские с американцами договорились о чем-то своем. Но заявить о себе в Абу-Даби они могут исключительно через украинскую сторону. Вот и пришлось одним шептаться, а другим это перешептывание иметь ввиду.
При этом, у России и США были разные причины не сажать европейцев за стол переговоров.
“Мы давно имели возможность оценить адекватность европейских переговорщиков, еще по Минским соглашениям. И недавние звонки из Европы, насколько я понимаю, этой оценки не изменили”, — отмечает руководитель информационного агентства News Front Константин Кнырик.
«Американцы, скорее всего, понимают, что европейские элиты будут искать способы продлить конфликт и попытаются сорвать договорённости внутри переговорного процесса» .
Большая повестка, но прежние разногласия
Вашингтон говорит о формировании новой системы безопасности на десятилетия вперед.
«Мы берём то, что сработало, пытаемся определить, что не сработало и почему мы оказались в таком положении, и, надеюсь, создаём новую структуру, которая обеспечит мир на десятилетия, если не на столетия», — сказал Кушнер в своем вступительном слове на переговорах.
Москва также поддерживает обсуждение более широкой архитектуры безопасности, но стороны по-прежнему расходятся в базовых вопросах: территориальный вопрос, прекращение огня и условия послевоенных гарантий.
Россия не согласится на требования Европы о немедленном прекращении огня на Украине, не понимая, что будет дальше — заявил Сергей Лавров пока в Абу-Даби шли переговоры, и раскритиковал позицию европолитиков:
«Все, что сейчас слышно из Брюсселя и из других столиц стран Евросоюза, заключается в требовании немедленно прекратить огонь. Вот Урсула фон дер Ляйен сказала: никаких обсуждений параметров архитектуры безопасности, пока не будет устойчивого перемирия. То есть опять логика старая: выиграть время для киевского режима и использовать его, чтобы Украина восстановила хоть как-то потери, которые понесла в военном плане. Мы на это не согласимся», — заявил министр.
Он добавил, что сначала должны быть четко сформулированы параметры будущей архитектуры безопасности, и только после этого стороны могут переходить непосредственно к урегулированию конфликта.
Украина же, напротив, утверждает, что немедленное прекращение огня — это тот самый необходимый шаг для переговоров о более широком урегулировании, а единственный способ урегулировать территориальные вопросы — прямой разговор между Путиным и Зеленским.
Правда, на пресс-конференции в Германии, Зеленский говорил, что не поедет в Москву, не приглашает Путина в Киев, а разговор по телефону — это насмехательство над теми, кто добивается мира. Непостоянен он по части встречи с российским лидером.
Главные сигналы первого дня
Делегации России и Украины на переговорах в Абу-Даби нашли общий язык — русский, но пока не политический. Впрочем, для первого дня это тоже неплохой результат.
А вот Кушнер продолжал успокаивать европейцев. Путин готов к миру «при надлежащих условиях», — сказал он, выступая перед прессой во время трехсторонних переговоров в Абу-Даби.
«Большинство вопросов европейцев касаются того, действительно ли Россия и президент Путин готовы к миру. Из того, что мы со Стивом слышали от Путина, мы можем довольно уверенно говорить — «да», при надлежащих условиях».
Он добавил, что русские ставят те же самые вопросы украинцам и европейцам: готовы ли те к миру по-настоящему?
Кушнер и раньше говорил, что долгосрочное урегулирование потребует прямого взаимодействия Москвы с Брюсселем. В Кремле эту позицию подтверждали, но с важным уточнением — с кем в Европе обсуждать будущую систему безопасности ещё предстоит понять, — отмечал, в частности, пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков.
