Ордер на 95-летнего старика — не правосудие, а подготовка к торгу
Публицист Кузнецова рассказывает, зачем США снова достали кубинское дело
История со сбитыми американскими самолетами 30-летней давности вернулась в повестку не случайно. Основываясь на ней США выпустили ордер на арест Рауля Кастро и говорят об этом не на уровне риторики. В тот же день Куба ответила симметрично. Буквально через несколько часов Гавана припомнила Вашингтону другой инцидент: в феврале катер с американцами кубинского происхождения и гражданами Кубы пытался незаконно проникнуть на остров. По версии кубинской стороны, целью были протесты или теракты. Огонь открыли, и теперь признано, что погибло пять человек (изначально говорилось о четырех).
Кубинские вооруженные силы заявили, что США взращивают антикубинские настроения и спонсируют контрреволюционные группировки. Речь о тех же силах, которые летали над Кубой в 1996 году. Организация «Братья спасения» говорила о спасении беженцев, но высаживала людей для диверсий в провинции Матансас. Там годами неспокойно: то взрывы, то пожары на НПЗ, то сбои радиостанций. Место удобное для разжигания протестов, и кубинская армия держит его в фокусе.
Для американцев это готовый кейс для новых обвинений. Только уже не в адрес Рауля, который отошел от дел, а с перспективой на его родственников. Например, Рауля Кастро — младшего.
Намек на сделку, а не на вторжение
Рауль Кастро официально не у власти. Он дает советы и выступает как авторитетный старейшина, но должности за другими людьми. Американцы давят на то, что он был министром вооруженных сил и главой Компартии. Значит, ответственность за те сбитые самолеты на нем, а не на том, кто нажал кнопку. Формулировка «по двум безоружным самолетам» иронична: эти самолеты неоднократно вторгались в воздушное пространство Кубы, их предупреждали.
Ордер на 95-летнего человека — это не правосудие. Любой приговор для него пожизненный, если не смертный. Смысл в другом: намекнуть на сделку. Если бы США хотели реального давления, разговор шел бы о действующем президенте и наследии Рауля. А так — предложение сдать старые лица. Куба уже дала понять, что хотела бы преследовать лиц, которые на территории США занимаются антикубинской деятельностью. Таких персонажей там много, включая «Демократическую партию 30 ноября», которая организует акции.
Это не повторение венесуэльского сценария, а напоминание: мы можем повторить, новый подобный сценарий не исключен. Сейчас во внутреннем поле больше говорят про Украину и Венесуэлу, а Куба выпала из фокуса. Ордер — удобный повод вернуть ее в повестку. И для Марко Рубио это хорошо накануне выборов в Конгресс: Флорида — регион с испаноязычными избирателями, важными для республиканцев. Повод оживить сетку источников, работающих по смежным темам, включая Miami Herald.
Что может дать сделка
Куба до революции была торговым хабом. Там легализовали то, что в США запрещали: алкоголь, казино, сигары, индустрию развлечений. На этом зарабатывали мафия, олигархи и американские политики, финансировавшие кампании. Сегодня история другая, но потенциал сохраняется.
Речь о полном объеме новых судебных исков и скупке долгов компаний, которые там работали. С точки зрения американского права их право владения не закончилось. Упущенные выгоды в умелых руках — неплохой инструмент. Плюс доступ на новый рынок, который можно продать. После санкций с Кубы ушли канадцы, добывавшие никель, и другие компании. Их интересами тоже можно управлять.
Ватикан — отдельный сюжет. У него на Кубе были интересы, и он остается единственным государством, которое сохраняет гуманитарные отношения с Гаваной. Это мощный канал переговоров, к которому американцы могут получить доступ. Наличие главного идеологического противника у своих берегов — раздражитель, и избавление от него Трампу подходит. Поможет ли это внутренней политике — вопрос, но почему бы не попробовать?
Куба на грани, но держится
Урон от санкций испытывают простые люди. Экономят на низших слоях, ресурсы уходят на инфраструктуру и иностранные отели. Проблемы с медициной давние. Протесты вспыхивают периодически, и не все готовы поддерживать генеральную линию.
Многие говорят: ничего плохого не было бы оказаться под Америкой, лишь бы это закончилось. Настроение «лишь бы все закончилось» имеет сильные основания.
Вооруженные силы и полиция купируют настроения быстро. Несколько месяцев назад были крупные беспорядки с нападением на офис Компартии под столицей. Разжигание часто идет с территории Флориды через антикубинские аккаунты. Но электричество дают редко, и информационный эффект локальный. Обстановка напряженная, но люди привыкают.
Черный рынок как клапан
Расцветает черный рынок. Власти дают поблажки, чтобы больше товаров, включая ранее запрещенные, поступало гражданам. Это снижает негатив и на низовом уровне дает информационную свободу. Речь о простых вещах: сладости, айфоны, товары народного потребления из США. Официально их ввоз на Кубу запрещен, но через черный рынок они доходят до людей.
Картина напоминает поздний Советский Союз. Фарцовщики, которых вроде бы гоняют, но не слишком. Американцам достаточно прийти и сказать: мы будем продавать напрямую и дешевле. Страна пойдет навстречу.
Вроде бы уже пообещали, но тут же объявили о новых рестрикциях против тех, кто начал поставки. Контракты заключили, счета заморозили. Для американцев это юридически рискованно: остаются семьи наследников, претендующие на отели и заводы. Право в США работает столетиями, и новые кубинцы первого поколения держат это на карандаше.
Трамп как глашатай, команда как исполнитель
Загадка Трампа в том, что о людях он думает в последнюю очередь. Кажется, он хочет вывести из себя кубинские власти. Но переговорами занимается Марко Рубио, а глава ЦРУ летал на Кубу. После этого было затишье до выдачи ордера.
Логика такая: Трамп провозглашает тему, а команда работает по направлениям. Советники по Западному полушарию, Рубио, ориентированный на американские вопросы, — они ведут процесс.
Трамп формулирует и прячется, а вопросы решают другие люди. Качели «разрешил — запретил» — не хаос, а стиль. Кубинцы привыкли. Вопрос в том, когда команда перейдет к действиям. Их ждут больше полугода. Пока справляются.
