Одиннадцать дней на жизнь
Эксперт Богатиков о том, почему новый закон об усыплении бродячих собак — палка о двух концах
Законодательное собрание Иркутской области приняло закон, разрешающий безвозвратный отлов бездомных животных. Собак и кошек поместят во временные приюты на 11 дней. Если за это время хозяин не объявится, животное усыпят. Исключения — только агрессивные или безнадежно больные особи при «экстраординарной ситуации». Что скрывается за этой формулировкой и есть ли альтернатива эвтаназии, объясняет специалист, ежедневно работающие с животными, брошенными человеком.
Ключевая проблема, по мнению специалиста иркутского питомника собак К9 Ильи Богатикова, — критическая нехватка муниципальных приютов. Существующая программа «Отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск» (ОСВВ) способна сгладить остроту, но только при наличии достаточного количества мест передержки.
Сейчас их катастрофически мало. Если бы государство вложилось в строительство сети приютов — и муниципальных, и частных, — уличная популяция сокращалась бы естественным путем, без массового забоя. Пока же программа буксует, а общество получает радикальные законопроекты.
Невидимые жертвы человеческой прихоти
Откуда вообще берутся бездомные собаки? Причина почти всегда одна — человек. Щенка покупают по просьбе ребенка, а когда игрушка надоедает, животное выбрасывают. Владельцы не стерилизуют питомцев, и нежеланное потомство отправляется на улицу.
Круг замыкается: бродячие собаки скрещиваются, популяция растет. Разорвать его могла бы массовая просветительская работа — уроки гуманного отношения к животным со школьной скамьи. Если бы дети понимали последствия мимолетного «хочу собачку», многие животные никогда не оказались бы в приюте.
Сам закон еще нуждается в детальном разборе. Эвтаназия допускается в трех случаях: для безнадежно больных, агрессивных животных и при «экстраординарной ситуации». Расшифровка последнего пункта такова: если на одном квадратном километре фиксируется более 10 особей и от населения поступает заявка на отлов, всех пойманных собак могут усыпить после 11-дневного срока.
Тот же алгоритм включается после нападения на человека с тяжелыми травмами или летальным исходом — при условии видеофиксации. Остается открытым вопрос: что делать с теми, кто не агрессивен, но просто не успел найти хозяина за отведенные дни?
Штрафы, о которых думаешь дважды
Существует Федеральный закон №498 «Об ответственном обращении с животными», и за его нарушение предусмотрена административная ответственность. Выбросил щенков, попал на видео — это правонарушение. Издеваешься над собакой, оставил на цепи и уехал — полиция может вмешаться. Показательный пример — лев Симба, которого в 2019 году выиграли в карты и держали в ужасных условиях в маленькой клетке. Животное изъяли только после звонка неравнодушных граждан.
Проблема в том, что нынешние штрафы — мизерны. По-настоящему переломить ситуацию могли бы только крупные, чувствительные суммы — не тысяча и не десять тысяч рублей, а несколько сотен тысяч, вплоть до миллиона. В ряде европейских стран наказание рублем (точнее, евро) давно доказало эффективность: человек крепко думает, прежде чем выбросить живое существо.
Помимо финансовой ответственности, не помешала бы и реальная — административный арест, а при повторных случаях и уголовное преследование. Когда выбрасывание собаки становится несопоставимым по рискам с прихотью, количество предательств резко идет вниз.
Почему 11 дней — слишком мало
Критический порог нового закона — срок передержки. Для потерявшегося домашнего питомца, который знает человека и лишь случайно покинул двор, 11 дней может оказаться достаточным. Но основная масса обитателей улицы — это собаки, не знавшие человеческой ласки, годами питавшиеся с помоек. Попадая в приют, они переживают сильнейший стресс: отказываются от еды, забиваются в угол, проявляют страх или защитную агрессию.
С такими животными необходима длительная работа: ежедневный контакт, выгул, кропотливая социализация. Процесс адаптации занимает не дни, а месяцы — два, три, иногда полгода. Только после этого можно с уверенностью отдавать собаку в семью, особенно где есть дети. Иначе это риск для всех участников процесса, включая новых владельцев. 11 дней, отведенные законом, — это временная передержка, а не срок, за который бродячее животное становится домашним. Закон дает шанс, но слишком короткий.
Итог прост: эвтаназия как быстрый инструмент расчистки улиц не решает корневую проблему — безответственность человека. Без строительства приютов, без воспитания культуры отношения к животным, без системы жестких штрафов и без расширения срока социализации новые стаи будут заполнять освободившееся место снова и снова.
