Госдума одобрила проект о защите россиян за рубежом с участием армии

Документ предусматривает возможность применения ВС РФ для реагирования на преследование граждан в иностранных юрисдикциях

Депутаты Государственной думы приняли в первом чтении правительственный законопроект, расширяющий меры защиты россиян за рубежом. Речь идет о случаях ареста, уголовного преследования или иных судебных разбирательств в иностранных и международных инстанциях без участия России.

Согласно инициативе, президент сможет при необходимости задействовать Вооруженные силы Российской Федерации для защиты граждан. В пояснительной записке подчеркивается, что документ направлен на обеспечение прав россиян в ситуациях, когда решения о преследовании принимаются иностранными судами.

«Законопроект предусматривает, что госорганы по решению президента РФ также будут принимать меры для защиты российских граждан в случае их ареста, уголовного и иного преследования судами других стран».

При этом закон допускает «возможное экстерриториальное использование по решению президента Российской Федерации формирований Вооруженных Сил» для защиты граждан. Речь идёт о точечных мерах, которые могут применяться в исключительных ситуациях.

В действующем законодательстве уже закреплено право главы государства привлекать армию к выполнению задач вне ее прямого назначения. Новый документ конкретизирует эти полномочия, добавляя к ним защиту россиян за границей как отдельное основание. Как следует из электронной базы парламента, законопроект был принят в первом чтении, а поправки к нему планируется представить в течение пяти дней до 18 апреля 2026 года. Инициатива была внесена на рассмотрение 19 марта.

Дополнительно о сути инициативы ранее сообщил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков. По его словам, документ прямо предусматривает возможность использования армии за пределами страны для защиты граждан.

«Рассмотрим законопроект об экстерриториальном использовании по решению президента Российской Федерации формирований Вооруженных Сил Российской Федерации для защиты граждан Российской Федерации», — сказал Жуков журналистам.

В профильном комитете считают, что речь идет о сдерживающем механизме, который позволит предотвратить спорные задержания россиян за рубежом. Как пояснил глава комитета по обороне Андрей Картаполов, сам факт существования таких норм уже может повлиять на решения иностранных властей.

«Здесь надо четко понимать, что это не означает, что в случае подобной ситуации сразу полетят бомбардировщики или поплывут крейсеры. Вовсе нет. Само наличие такого законопроекта, оно уже будет являться очень серьезным сдерживающим фактором», — отметил Картаполов.

Если документ будет окончательно принят и подписан президентом, он вступит в силу через десять дней после официального опубликования.

По мнению экспертов, инициатива может быть связана с участившимися случаями задержания россиян за рубежом, когда им предъявляют спорные или, как утверждает защита, надуманные обвинения. В ряде ситуаций такие дела рассматриваются как инструмент давления и возможного обменного фонда между государствами.

Защита от арестов за рубежом: ответ на громкие дела

Одним из наиболее резонансных примеров стала история российского археолога Александра Бутягина, которого задержали в Польше и приняли решение о его экстрадиции на Украину. Защита настаивала, что обвинения не подкреплены доказательствами, а сам процесс может не соответствовать стандартам справедливого суда, указывая в том числе на истечение сроков давности по делу.

На этом фоне российские власти уже предпринимают шаги по усилению правовой защиты своих граждан и связанных с ними категорий лиц. Ранее президент РФ Владимир Путин подписал закон, запрещающий выдачу иностранцев, проходящих службу по контракту в российских вооруженных формированиях, для уголовного преследования в других странах. Документ распространяется на тех, кто служит в Вооруженные силы Российской Федерации, Росгвардии или участвует в боевых действиях на стороне России, и расширяет основания для отказа в экстрадиции.