Преждевременная жестикуляция: чем завершились переговоры ЕС и Армении

Европа поддерживает устремления Еревана словами

Переговоры в Ереване: итоги

В Ереване завершились переговоры руководства Армении с европейскими лидерами. За два дня состоялось два ключевых мероприятия: саммит Европейского политического сообщества (ЕПС) и саммит Армения — Евросоюз. В ЕПС участвовали представители всех 27 стран ЕС и 21 не входящего в объединение государства, среди которых Великобритания, Украина, Азербайджан и Турция. Брюссель представляли на самом высоком уровне: председатель Евросовета Антониу Кошта и глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Отдельно с государственным визитом в Ереван приехал Эммануэль Макрон.

Несмотря на весьма скупое освещение в европейской прессе, первый в истории саммит Армения — Евросоюз прошёл плодотворно — пусть хотя бы с символической точки зрения. Стороны приняли совместную декларацию из 44 пунктов, где подчёркивается важность углубления отношений между Ереваном и Брюсселем.

Что важно: в декларации зафиксированы общие позиции по вопросам мира между Арменией и Азербайджаном, нормализации отношений с Турцией, а также выражена общая обеспокоенность конфликтом на Украине. При этом Армения, в отличие от ЕС, никак не обозначила свою позицию по поводу территориальной целостности Украины.

Ереван получил гарантии финансовой помощи в €270 млн. Кроме того, в рамках ранее принятой ЕС стратегии технологического сотрудничества Global Gateway Армении выделят ещё €2,5 млрд. Декларация охватывает также вопросы энергетики, визовой либерализации и расширения взаимодействия с европейскими структурами вроде Europol и Frontex. Правительство Никола Пашиняна сделало ещё один шаг к вступлению в ЕС — стремление, к которому было закреплено специальным законом ещё в 2024 году.

Призрак Кремля

Уже через месяц в Армении пройдут парламентские выборы, и европейская повестка станет локомотивом программы правящей партии. Пашинян попытается убедить избирателей, что ведёт страну правильным путём, а уступчивость в отношении Баку и Анкары после проигранной войны с Азербайджаном — необходимое условие для реализации европейских перспектив.

Впрочем, это не единственное обязательное условие сделки с Евросоюзом. Не меньшее значение имеет ослабление или разрыв экономических связей с Россией — без этого сотрудничество с Брюсселем невозможно ни политически, ни технически. В обозримой перспективе Ереван, очевидно, утратит преференции от членства в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) со всеми вытекающими долгосрочными последствиями.

Однако речь не может идти исключительно об экономической составляющей. Пашинян всерьёз настроен присоединиться к ЕС и политически, что требует обработки общественного мнения. Как пишет Guardian, Евросоюз намерен отправить в Армению до 30 экспертов по борьбе с «российской пропагандой». Злая ирония в том, что эти специалисты будут сосуществовать на одной территории с военной базой ВС РФ в Гюмри — по сути, единственной реальной гарантией безопасности Армении в нынешних условиях. То же касается и затяжного конфликта между правительством и Армянской апостольской церковью, давно переросшего в откровенное политическое противостояние без правил.

Многовекторность. Армянская версия

Эммануэль Макрон, Фридрих Мерц и Кир Стармер приехали в Ереван делать рекламу и политические жесты. Пашинян подписал с французским, немецким и британским лидерами декларации о стратегическом партнёрстве. Президент Франции экспромтом организовал встречу армянского премьера с Владимиром Зеленским, на которой Пашинян заявил о заинтересованности в украинской программе БПЛА. Это тоже была рекламная акция: проект активно лоббируется Киевом и представителями «коалиции желающих».

Никол Воваевич вообще много говорил, чтобы угодить гостям.

«Многие уже покинули СНГ именно из-за этой страны. Будет правильным создать новое содружество по-настоящему независимых от России государств, включая 14 стран бывшего СССР», — заявил Пашинян.

Незадолго до того он также сообщил, что в Армении не позволят превратить страну в чью-то «губернию» и не собираются управлять государством «по примеру Белоруссии», чем вызвал дипломатический скандал и вызов временного поверенного в делах Армении в белорусский МИД.

Делать заявления, не обращая внимания на очевидные противоречия между ними, — в стиле нынешнего премьер-министра. Ещё месяц назад, во время визита в Москву, он называл отношения с Россией «имеющими ключевое значение» и подчёркивал, что Армения «не выйдет за рамки дружественного диалога». Усматривать в таких метаниях долгосрочную стратегию многовекторности, свойственную многим региональным лидерам, а не сиюминутную тактику сохранения власти, весьма спорно. При всём показном стремлении в Евросоюз Ереван словно не замечает очевидных издержек выбранного пути. А они уже проявляются.

Июньский расчёт

Экономические перспективы Армении, вопреки надеждам правительства, выглядят всё более неопределённо. Рост ВВП в 7,2% держится на двух шатких опорах: параллельном российском импорте и работе трудовых мигрантов на территории РФ. Промышленное производство сокращается третий год подряд, инфляция растёт, индекс человеческого развития стагнирует.

Уходит в прошлое и безоговорочное политическое доминирование команды Пашиняна. С 2021 года рейтинг партии «Гражданский договор» с подавляющих 53,92% упал, по разным данным, до 16,5%. Это всё ещё серьёзный показатель, но очевидно, что с июня властью почти наверняка придётся делиться с оппозицией, и огромное значение приобретёт итоговая явка.

Таким образом, за весьма скромными финансовыми гарантиями стоит иная реальность. Европа прибыла в Ереван почти в полном составе, чтобы демонстративно поддержать политический класс Армении в его противостоянии с Россией и попытаться повлиять на исход предстоящих выборов. Других результатов у масштабного мероприятия де-факто нет: единственный неизрасходованный ресурс европейских столиц сейчас — политические жесты.