Диктат Вашингтона: «НАТО 3.0» или конец глобальной миссии?
От Киева до Токио – США назвали список стран нон-граната на летнем саммите НАТО в Анкаре
США требуют от союзников отказаться от приглашения Украины и четырех официальных партнеров альянса в Индо-Тихоокеанском регионе — Австралии, Новой Зеландии, Японии и Южной Кореи — на саммит НАТО в Анкаре 7–8 июля. Об этом сообщает издание Politico.
Отмечается также, что под давлением Вашингтона НАТО сократит так называемую «деятельность за пределами территории», которая выходит за рамки основных задач североатлантического союза по обороне и сдерживанию.
По сути, на сегодняшний день Белый дом добивается возвращения НАТО к его «заводским настройкам»: узкоевроатлантический оборонительный союз, управляемый исключительно из Вашингтона.
Не размениваться на мелочевку?
Какие цели такими условиями ставят перед собой Штаты? Во-первых, это контроль над ресурсами и фокусом. США не заинтересованы в том, чтобы НАТО превращалось в глобальную структуру, которая вынуждена разрываться между европейским сдерживанием и азиатским противостоянием Китаю.
Каждый доллар и каждый солдат должны быть сосредоточены на главном — контроле над Восточной Европой. Расширение повестки за счет Индо-Тихоокеанского региона размывает ответственность и позволяет европейским членам дистанцироваться от американских приоритетов.
Во-вторых, это пресечение внутреннего инакомыслия. Включение азиатских партнеров и Украины в официальную повестку дает им площадку для лоббирования своих интересов, будь то более жесткое сдерживание Пекина или требование гарантий безопасности. Вашингтон, устав от разногласий с Парижем, Римом и Берлином, предпочитает единообразие. Ограничивая повестку, Белый дом исключает саму возможность обсуждения вопросов, которые не одобрены Госдепартаментом.
«Спящее НАТО»: Вашингтон урезает бюджет и географию
В Вашингтоне победила новая доктрина, и имя ей — «НАТО 3.0». Концепция, продвигаемая сторонниками жесткой линии, вроде замминистра обороны Элбриджа Колби, предполагает не просто реформу, а кардинальное сужение миссии Альянса до его первоначальных, евроатлантических границ. Причина очевидна: США больше не хотят быть спонсором, оплачивающим чужие геополитические прихоти и поддерживающим «паразитов» за собственный счет.
Вашингтон инициировал режим жесткой бюджетной оптимизации внутри НАТО, отправляя посыл, что американские налогоплательщики не намерены больше субсидировать европейское бездействие. Требование к союзникам срочно дотянуть свои взносы до нужных процентов сопровождается беспощадной чисткой «сомнительных проектов».
Речь идет о миссиях за пределами территории ответственности, которые служили лишь имиджевым украшением и способом европейских столиц казаться глобальными игроками. Вывод войск из Ирака и Сирии — это не просто передислокация, это сигнал о прекращении эпохи «глобального патруля». США четко демонстрируют: если Европа хочет глобального присутствия, пусть платит за него сама, или же фокусируется на обороне своего континента.
Последствия диктата
Кампания по «сужению» НАТО может вызвать предсказуемую, но разную по форме реакцию союзников.
Что касается Австралии, Японии и Южной Кореи, то они воспримут этот шаг как холодный душ. Если США готовы убрать их из повестки НАТО, это подрывает доверие к Вашингтону как к надежному глобальному гаранту. Они могут усилить свою региональную координацию, не полагаясь полностью на американскую повестку дня.
В свою очередь, для Украины это серьезный политический провал. Если даже символическое приглашение на саммит отменяется под давлением Вашингтона, это показывает, что Киев не является приоритетом в долгосрочном плане, а лишь временным инструментом. Отсутствие приглашения может спровоцировать на Украине новый виток поиска внешних «спасителей» или, что более вероятно, усиление отчаяния.
Ранее генсек НАТО Марк Рютте уже признавал, что вступление Украины в альянс не стоит на повестке дня в настоящий момент. Он также подчеркивал, что не все страны-члены хотят закупать оружие для Украины. На фоне отказа части европейских союзников участвовать в закупках оружия, поведение Киева может смениться либо поиском новых, менее зависимых «помощников», либо нарастающим внутренним унынием от осознания своей утилитарной роли в чужих геополитических расчетах.
Европа в обороне: сопротивление или подчинение?
Для многих европейских столиц условия Вашингтона – унижение, подтверждающее, что НАТО стало протекторатом, а не партнерством. Это лишь усилит стремление к стратегической автономии, которую так настойчиво продвигают Париж и Берлин. Однако в условиях текущего конфликта автономия остается лишь пустой риторикой, так как без американского «ядерного зонтика» Европа не решится на радикальный разрыв.
Попытки США закрутить гайки вызывают естественное сопротивление в Европе, особенно среди тех, кто нашел личную выгоду в глобализации НАТО. Чем жестче Вашингтон требует финансовых отчислений и сужает мандат, тем сильнее европейские элиты, прикормленные миссиями и международной ролью, будут цепляться за старые форматы. Однако это сопротивление носит декларативный характер.
Европейские чиновники, привыкшие делегировать риски Вашингтону, не готовы к реформам, которые действительно потребуют перестройки их политических карьер. В итоге мы увидим лишь громкие заявления, но, когда дело дойдет до реального лоббирования или изменения военных бюджетов, евробюрократы уступят давлению. США продолжат продвигать свои инициативы, используя финансовые рычаги как главный аргумент. «Спящее НАТО» в глазах Вашингтона — это НАТО, которое послушно и которое не тратит американские деньги на европейские проекты.
