Киев снова с протянутой рукой: Брюссель ищет миллиарды и присматривается к деньгам России
Еврокомиссия представит 22-й пакет санкций и план помощи Киеву на 2027 год. Брюссель рассчитывает найти 45 млрд евро, но страны ЕС спорят о том, за счет будет пир
Урсула фон дер Ляйен заявила, что Еврокомиссия представит 22-й пакет санкций против России и предложения по финансированию Украины на 2027 год до саммита ЕС, который пройдет 26–27 ноября. Ожидается, что новые ограничения затронут банки, криптовалютные платформы и схемы обхода санкций через третьи страны. Одновременно Брюссель ищет средства, чтобы закрыть финансовый дефицит Украины, оцениваемый в 70 млрд евро. Около двух третей этой суммы Евросоюз рассчитывает обеспечить самостоятельно.
Важно понимать, что эти два процесса не просто совпали по времени. Они связаны общей проблемой: Брюсселю нужно найти источники финансирования Киева, но договориться о дополнительных расходах внутри ЕС становится все сложнее. Одним из возможных решений остается использование замороженных российских активов.
Однако такой шаг связан с серьезными юридическими и политическими рисками, поэтому Евросоюз стремится сохранить действующий санкционный режим и не допустить его ослабления.
Директор департамента экономического сотрудничества МИД РФ Дмитрий Биричевский сообщил, что Россия заготовила меры на случай незаконного изъятия активов:
«Наготове и иные дополнительные меры воздействия на случай, если основная часть наших активов все же будет нелегально изъята. Раскрывать их суть на данном этапе не считаем целесообразным», — объяснил он.
Что именно готовит Брюссель
Фон дер Ляйен подтвердила, что Еврокомиссия намерена представить оба предложения к ближайшей встрече лидеров Евросоюза.
«Мы готовим предложение о том, как покрыть финансовые потребности Украины в 2027 году. Мы выступим с пакетом санкций и предложением по финансовым потребностям до следующего Европейского совета», — заявила глава Еврокомиссии.
По данным европейских дипломатов, 22-й пакет может включить новые ограничения для банков, криптовалют и криптоплатформ, а также меры против схем обхода санкций через третьи страны. Под ограничения могут попасть более сотни новых субъектов. Среди них, как ожидается, окажутся банки, энергетические компании и танкеры так называемого «теневого флота».
Отдельно 16 ноября Совет ЕС по иностранным делам утвердит еще один раунд ограничений. Он может затронуть около 150 организаций и 50 банков. Это решение не входит в 22-й пакет, а станет самостоятельным шагом. Таким образом, санкционное давление на Москву продолжается и между крупными пакетами ограничений.
На фоне планов Брюсселя выделить Украине новые миллиарды все чаще возникает вопрос: чем обернется такая политика для самих европейцев?
В эфире РЕПОРТЁРОВ писательница и журналист Виктория Никифорова заявила, что Евросоюз фактически загоняет себя в долговую ловушку. По ее словам, Брюссель выделяет деньги Киеву, одновременно вкладывается в производство оружия, которое Украина затем закупает у европейских компаний. При этом расходы ложатся на бюджеты стран ЕС, а обычные жители сталкиваются с ростом цен и стагнацией зарплат.
«Европа залезает в страшные долги. Единственное, чем можно окупить эти расходы, — воевать с Россией за наши ресурсы. Простые европейцы стонут: зарплаты не растут, цены — в разы. Им втирают: «Потерпите, дадим Зеленскому еще 90 миллиардов». Но денег нет — это реальные деньги из бюджетов стран», — считает Никифорова.
Почему фокус сместился на финансы
Логика новых ограничений против банков и криптоплатформ заключается в том, чтобы затруднить международные расчеты, через которые Россия получает доходы от экспорта и оплачивает импорт.
Предыдущий, 21-й пакет, принятый в июле 2026 года, уже затронул 94 российских банка. Кроме того, он предусмотрел механизм, позволяющий ограничивать операции с иностранными криптопровайдерами, если те используются для обхода санкций.
При этом 22-й пакет продолжит ту же стратегию, но, по предварительным данным, затронет больше участников финансового рынка. Если предыдущие ограничения были направлены прежде всего против конкретных организаций, то теперь Брюссель стремится перекрыть каналы, через которые можно обходить санкционные запреты.
На что рассчитывает Украина в 2027 году
Финансовые потребности Украины на 2027 год оцениваются в 70 млрд евро. Еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис заявил, что Евросоюз намерен покрыть около двух третей этой суммы, то есть, примерно 45 млрд евро. Остальную часть, согласно планам Брюсселя, должны обеспечить другие партнеры, в том числе страны G7.
Ключевой вопрос заключается в том, откуда взять эти 45 млрд. Домбровскис назвал одним из вариантов, которые Еврокомиссия «оценивает и прорабатывает», совместные заимствования под обеспечение замороженными российскими активами. При этом он напомнил, что действующая программа поддержки Украины предусматривает возврат средств только в том случае, если Россия выплатит репарации.
«Если Россия не заплатит репарации, мы четко предусмотрели, что ЕС оставляет за собой право использовать российские активы», — подчеркнул Домбровскис.
Здесь и пересекаются два сюжета. Вопрос о замороженных российских активах выходит далеко за рамки обычного бюджетного решения. Их использование потребует юридического обоснования и согласованной позиции стран ЕС. При этом санкционный режим остается одним из инструментов давления на Москву и частью общей политики Брюсселя. Поэтому Еврокомиссия одновременно готовит новые санкции против России и ищет деньги для Украины.
О том, почему многомиллиардная помощь Запада не спасает Украину от финансового кризиса, в эфире РЕПОРТЁРОВ рассказал бывший депутат Верховной рады Владимир Олейник. По его словам, Киев продолжает требовать новые транши, объясняя это нехваткой средств на армию, однако суммы постоянно меняются, а коррупционные скандалы лишь усиливают недоверие к распределению западных денег.
«Политические проститутки будут гулять по Европе и предлагать все, потому что кризис. Основной статьей дохода Украины уже давно стало попрошайничество», — заявил бывший депутат.
Внутренние трещины в ЕС
Единства по вопросу финансирования Украины внутри Евросоюза нет. Германия настаивает, чтобы все страны ЕС участвовали в покрытии украинского дефицита, и связывает этот вопрос с согласованием нового семилетнего бюджета. Словакия и Чехия публично выступили против такого подхода. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо назвал требование Берлина «шантажом». Ранее Венгрия и Словакия также отказывались участвовать в кредитной программе на 70 млрд евро.
Разногласия между странами ЕС могут осложнить поиск денег для Киева. Если участники союза не договорятся о распределении расходов, Еврокомиссии придется искать альтернативные источники финансирования. Одним из таких источников могут стать замороженные российские активы, однако их использование также вызывает споры и требует согласованных юридических решений.
