Белорусский разворот: почему Трамп снимает санкции и звонит Лукашенко перед встречей с Путиным
Журналист Кривошеев об окне возможностей Минска
Диалог Минска и Вашингтона длится уже почти три десятилетия. Санкции против Белоруссии были введены в 1997 году и с тех пор лишь ужесточались, приобретая порой персональный характер.
Председатель правления Белорусского союза журналистов, генеральный директор агентства «Минск-Новости» Андрей Кривошеев, включенный в санкционный список США с 2008 года за «угрозу национальной безопасности», хранит на стене соответствующее уведомление Госдепартамента — как напоминание о том, что за формальной дипломатией всегда стоят конкретные фамилии.
И вот теперь, когда Дональд Трамп приглашает Александра Лукашенко в Белый дом и публично говорит о снятии санкций, Кривошеев задается закономерным вопросом: чего хочет американский президент? И не кроется ли за внезапной «оттепелью» старая игра, в которую Вашингтон пытался втянуть Минск на протяжении десятилетий?
Джаред Кушнер, еврейские корни и звонок с борта №1: как личные связи меняют геополитику
В российском медиапространстве есть расхожая фраза — «дух Анкориджа». Никто толком не знает, что это такое, но все активно комментируют. Однако за шутками скрывается реальная дипломатическая механика, которую Трамп запустил в начале своего второго срока.
Для Минска диалог с Вашингтоном не нов. Белоруссия ведет его постоянно, начиная с момента обретения суверенитета, и особенно с приходом Александра Лукашенко, когда стало очевидно: нужно выстраивать внешнюю экономику независимого государства. При этом с 1997 года против республики действуют американские санкции, ежегодно принимается специальный акт о демократии Белоруссии. И каждый президент США, включая нынешнего, не преминет добавить ограничения — против страны, против журналистов, против тех, кого в Вашингтоне считают угрозой нацбезопасности.
Но прагматизм берет верх. Если есть о чем говорить — говорят. А тем для разговора накопилось много.
Сейчас на столе — огромный пакет санкций, который реально мешает Белоруссии вести свободную рыночную торговлю даже со стратегическими партнерами по СНГ, ЕАЭС, с Китаем, Вьетнамом. И Вашингтон, похоже, решил, что настало время для большой сделки.
Для этого в Минск приезжали люди, далеко не чужие для Белоруссии. Личный юрист Трампа Коул — человек авторитетный, военный в прошлом. И зять президента Джаред Кушнер. Род Кушнеров происходит из Белоруссии; Джаред бывал здесь инкогнито и публично, исследуя судьбу еврейских предков, которые жили, сражались и участвовали в партизанском движении под Новогрудчиной. Так что отчасти он стал для Минска «своим» лоббистом, способным донести до тестя простую мысль: Белоруссия — не страшная диктатура, страна опрятная, небольшая, интересная геополитически и экономически.
В прошлый срок Трампа были визиты Помпео, Болтона, который шевелил усами и позже сам рассказывал о попытках оторвать Минск от Москвы. Тогда, в конце 2010-х, цель ставилась именно такая — оторвать Белоруссию от России, поддержать сеть НКО, которые бы раскачивали внутреннюю ситуацию. Что потом обернулось 2020 годом: попыткой госпереворота, попытками убийства президента, высших должностных лиц, членов его семьи, журналистов. На коллегу-журналиста Григория Азаренка готовилось покушение. Минск тогда выстоял при поддержке России и Китая.
С тех пор Белоруссия стала «ученой». Теперь американцам говорят прямо: если вы хотите большой сделки, давайте оговорим условия. Первое — не затрагивать нашу внутреннюю суверенную политику. Суверенитетом не торгуем. Второе — не затрагивать союзные отношения с Россией. Россию нам никто не заменит ни по одному направлению.
А что интересно Вашингтону?
Ядерные материалы и «Орешник»: как Белоруссия стала неприкасаемой
Первое направление — ядерные материалы, хранящиеся в республике. Благодаря союзу с Россией страна стала гораздо сильнее: появился «Орешник», вернулось российское тактическое ядерное оружие. Взять Минск с нахрапа, как пытались в 2020-м, уже не получится.
Есть и атомная станция, построенная вместе с Россией — крупнейший союзный строительный проект с инвестициями под $10 смлрд, давший толчок новым отраслям: электромобили, дата-центры, крипта — все, что любит молодежь. Но есть и ядерные материалы, и Вашингтон серьезно обеспокоен тем, что Минск, выступая союзником государств, противостоящих США (включая Иран), может каким-то образом распорядиться этими материалами.
Диалог по этой теме не нов. Он был прерван еще в 2008–2009 годах, причем не по инициативе Минска. Тогда Белоруссия как раз намеревалась строить атомную станцию. К тому же сохранился экспериментальный реактор, а еще в советское время республика проектировала подвижные ядерные реакторы — те самые, о которых сейчас мечтает половина мира.
Франция, Россия, Китай, США — все пытаются создать габаритные установки на большом шасси для освоения Крайнего Севера, подпитки небольших городов и инфраструктурных проектов. Белоруссия этим занималась еще в советский период. Но диалог свернули, объявили санкции.
Калийная сделка: как наказать канадцев и заработать 3 миллиарда
Второе направление, о котором уже открыто говорят, — калийные удобрения. США очень хотят «наказать злобных канадцев», и сделать это могут всего две страны: Россия и Белоруссия. Вместе они составляют неконкурентную силу на мировом рынке.
Логика Трампа проста: взять большой новый рудник в Белоруссии, разрабатывать калийные и гранулированные смешанные удобрения и по кратчайшему пути через Прибалтику направлять их в США. Для Минска это означает 3 миллиарда американских инвестиций, появление американской собственности на своей территории. А собственность, как известно, бомбить из Польши или стран Балтии уже не с руки. Такой расклад укрепляет западное направление белорусской безопасности.
Продажа идет не задаром. По законодательству Белоруссии инвестор обязан гарантировать рабочие места, инфраструктуру, уплату налогов, работу «по-белому». Так что в желании наказать канадцев нет ничего предосудительного. Пусть американцы и канадцы выясняют отношения между собой — тем более что Канада приютила немало нацистов и коллаборационистов, которые в годы Великой Отечественной войны лютовали на Витебщине и Гомельщине.
Трамп — бульдозер старого мира
Здесь важно понять роль Трампа в нынешней мировой конфигурации. По оценке, с которой трудно не согласиться, нынешний американский президент выполняет функцию бульдозера. Он сносит старый мир — ВТО, МВФ, ВОЗ, ООН (хотя последнюю сносить жаль, она хоть что-то гарантировала). Ломает старую экономику, старые логистики, старые деньги. И заодно выносит в одну калитку Демократическую партию США, чтобы на следующие годы пришел кто-то вроде Джей Ди Вэнса и начал рулить новой, блестящей Pax Americana — с новыми консерваторами, с крестом пепельным на лбу.
Задача Белоруссии в этот период — не быть снесенной. И для этого есть все: «Орешник», тактическое ядерное оружие, атомная станция. Это то, что не дает сровнять с землей небольшую страну, зажатую между Западом и Востоком.
Но не только сила решает. Еще и личные контакты. Перед самой встречей в Анкоридже единственным лидером на планете, которому позвонили оба президента — и Путин, и Трамп, — был Александр Лукашенко. Трамп звонил прямо с борта номер один, уже взлетая на встречу, и спрашивал: «Что мне говорить Путину, чтобы все удалось?» А кто, как не Лукашенко, знает Путина лучше всех? И кто, как не Минск, может поручиться перед Москвой, что американцы не собираются кидать? Эта логика звучит даже в американских экспертных кругах.
Так что Белоруссия встраивается в игру не как проситель, а как игрок, у которого есть что предложить.
«Нас обмануть можно? Мы не глупее американцев»: почему Минск не боится за белорусских зумеров
Однако есть и скептический взгляд: а что, если американцы играют вдолгую? Снимают санкции сейчас, делают Минск более привлекательным для молодежи, чтобы через пять-шесть лет белорусские зумеры и поколение альфа смотрели на Россию как на страну, «погрязшую в санкциях и войне», а на США — как на открытую дверь? Особенно с учетом того, что не все участники 2020 года были зачищены, кое-кто притаился и ждет своего часа.
На это есть три контраргумента.
Первый: США снимают санкции не только с Белоруссии, но и с России, по крайней мере, с российской нефти, которая идет морским путем. И прямые авиарейсы между странами тоже восстанавливаются.
Второй: называть себя «лузерами», которых можно обмануть, значит признавать, что мы глупее американцев. Это не так. Белорусы и россияне не глупее.
Третий: Трамп сейчас не играет в долгую. Если бы играл, он бы не совершил чудовищную политическую ошибку и преступление, напав на Иран. Лукашенко с порога заявил: это ошибка. И Минск использует диалог, чтобы доводить свои аргументы до американской администрации, рассчитывая, что к мудрости белорусской дипломатии прислушаются.
К тому же не стоит недооценивать современную молодежь. Белорусы и россияне поездили по миру. И прекрасно знают: в абсолютном большинстве городов РФ инфраструктурно и экономически жить гораздо лучше, чем в «ржавом поясе» США или в большинстве городов Западной Европы. А уж про китайский Чунцин с 37 миллионами жителей — город, который живет послезавтра, — и говорить нечего. Так что иллюзий насчет «американской мечты» у подрастающего поколения нет.
35 лет начеку: почему Беларусь не боится ни «киевского режима», ни «демократов»
Остается вопрос военной безопасности. Что если демократы вернутся к власти, продолжат поддерживать Украину и 25 тысяч белорусов, воюющих в составе ВСУ, пойдут на прорыв границы? Готова ли Белоруссия?
Минск готовится все 35 лет суверенитета. Сейчас в стране проходят внезапные учения, отрабатываются выдвижение на передовой рубеж обороны, ликвидация диверсионно-террористических групп, действия беспилотников, РЭБ, режимы ЧС, гражданская оборона. Протяженность границы с Украиной — тысячи километров, но к этому готовятся.
Есть и сдерживающий фактор: имидж Лукашенко. Если Путин, как юрист, действует расчетливо, стараясь избегать жертв среди населения, то на Западе и в Киеве у президента Белоруссии репутация человека, который может «рубануть так, что мало не покажется». Этого перехода границы многие опасаются.
Плюс к этому — интересы США, которые в Белоруссии уже обозначены. Если здесь появятся американские инвестиции и собственность, это станет дополнительным сдерживающим фактором. И, наконец, фактор Китая. «Один пояс, один путь» проходит через Беларусь. Китаю выгодно, чтобы белорусский участок был стабилен. А для США сотрудничество Минска и Пекина — еще и инструмент давления на Европейский Союз, который пока остается главным экономическим конкурентом Америки.
Большая Евразия вместо чужой игры
В конечном счете стратегия Минска не сводится к торгу с Вашингтоном. Задача шире — строить Большую Евразию. Не стать приложением китайской стратегии, но вместе с Китаем, Ираном, ЕАЭС, ШОС выстраивать собственное пространство. Да, ШОС и БРИКС критикуют за то, что не высказались в защиту Ирана. Но это реальные инструменты, и от участников зависит, как они будут работать.
Белоруссия и ее президент повторяют это при каждой возможности: если не построим свой макрофинансовый, макроэкономический регион Евразии, не обеспечим безопасность друг друга — грош нам цена. Зачем тогда работать, зачем здесь сидеть?
Сейчас, когда Трамп-бульдозер сносит старый мир, у Минска есть шанс не просто уцелеть, но и выстроить новую архитектуру. С опорой на Россию, с использованием окна возможностей, открывшегося благодаря личным связям в американской администрации, и с пониманием, что калий, ядерные материалы и геополитическое положение — это не разменная монета, а фундамент для большой игры.
И в этой игре Белоруссия намерена играть умно, расчетливо и с полным осознанием того, что суверенитет и союз с Россией — вещи не торгуемые. Остальное — дело техники и дипломатии, которой в Минске научились за 35 лет.
