Риск или шанс? Китай оценивает последствия разгрома республиканцев на выборах в США

Пекин рассчитывает на более сговорчивого американского президента, которому нужны внешнеполитические успехи

Победа демократов на промежуточных выборах в Конгресс США поставила Дональда Трампа в положение «хромой утки» за два года до окончания президентского срока. Китайские аналитики расходятся в оценках последствий: одни считают, что политическое ослабление американского лидера сделает его более заинтересованным в торговых договоренностях с Пекином, другие предупреждают об усилении давления на Китай по вопросам Тайваня и технологических ограничений.

Профессор Фуданьского университета Чжао Минхао отмечает, что новые демократические конгрессмены выступают убежденными сторонниками Тайваня и, вероятно, будут требовать от Белого дома ускорения поставок вооружений и укрепления военных связей с островом.

Важно понимать, что поражение республиканцев не обязательно ослабит давление Вашингтона на Пекин. Напротив, ситуация может сделать китайско-американские отношения еще сложнее. Исполнительная власть США сохраняет значительные полномочия во внешней политике, однако усиление демократов в Конгрессе даст им дополнительные возможности влиять на решения администрации, прежде всего по Тайваню и экспортному контролю.

Внутренние дела с внешними последствиями

Официальный Пекин традиционно рассматривает американские выборы как внутреннее дело США. Однако китайское экспертное сообщество уже анализирует, как изменение баланса сил в Конгрессе может повлиять на отношения двух стран. Общий настрой аналитиков скорее осторожный, ведь результаты голосования открывают для Китая определенные возможности, но одновременно создают новые риски.

С одной стороны, демократический Конгресс, вероятно, займет более жесткую позицию в отношении Пекина по тайваньскому вопросу. Новые законодатели от Демократической партии уже выступали за усиление сдерживания Китая и могут потребовать от Трампа ускорить поставки вооружений Тайваню.

С другой стороны, американский президент по-прежнему сохраняет значительные полномочия во внешней политике. Поэтому его личные контакты с председателем КНР Си Цзиньпином остаются для Пекина одним из наиболее предсказуемых каналов взаимодействия.

Профессор Фуданьского университета У Синьбо, также являющийся советником МИД КНР, предполагает, что после выборов Трамп может стать «еще менее склонным» разрушать стабильные отношения с Китаем. По его оценке, президенту, оказавшемуся в более сложном внутриполитическом положении, особенно важно сохранить внешнеполитические достижения и не допустить нового обострения.

Исследователь Центра международной безопасности и стратегии Университета Цинхуа Сунь Чэнхао выделил прежде всего экономическую составляющую. Рост стоимости жизни стал одной из главных причин поражения республиканцев, поэтому Трампу потребуется продемонстрировать американским избирателям конкретные результаты. На переговорах с Си Цзиньпином он может добиваться договоренностей об увеличении закупок сельскохозяйственной продукции, расширении доступа американских компаний на китайский рынок и снижении тарифов

Однако у такой стратегии есть ограничения. Конгресс намерен внимательно следить за любыми торговыми соглашениями и может осложнить попытки Белого дома смягчить экспортный контроль в обмен на коммерческие уступки Пекина.

Почему поражение республиканцев стало для Китая и шансом, и риском

В краткосрочной перспективе Пекин может выиграть от политического положения Трампа. Американскому президенту нужны заметные внешнеполитические успехи, которые можно представить избирателям в качестве результата своей работы. Поэтому он может оказаться более заинтересованным в торговом соглашении с Китаем и готовым к определенным уступкам.

Дополнительные возможности для переговоров открываются на полях АТЭС в Шэньчжэне 18–19 ноября и саммита G20 в Майами в декабре. При этом срок действия действующего торгового перемирия между Вашингтоном и Пекином истекает в январе.

Бывший чиновник МИД КНР Шэнь Вэйчжун объясняет заинтересованность Китая в сохранении нынешней ситуации следующим образом:

«Если у нас будет еще два года стабильности, это уже хорошо для Китая… Чем больше времени, тем лучше мы подготовимся к финальному противостоянию по Тайваню или новой торговой войне».

В среднесрочной перспективе риски могут оказаться серьезнее. Демократы получают дополнительные возможности формировать повестку Конгресса и влиять на внешнеполитические решения администрации. В частности, под давлением законодателей может быть возобновлено обсуждение пакета военной помощи Тайваню на $14 млрд, поставки вооружений в рамках которого Трамп приостановил, используя этот вопрос как инструмент переговоров с Си Цзиньпином.

Еще одну проблему отмечает аналитик британской исследовательской организации «Экономист интеллидженс юнит» Чим Ли. По его мнению, Трамп может прибегнуть к нестандартным внешнеполитическим шагам, пытаясь добиться быстрых результатов.

«Есть и другие внешнеполитические действия, которые Трамп может предпринять, — нестандартные и непредсказуемые», — предупреждает эксперт.

Последствия подобных решений будет сложно заранее оценить.

Как изменение отношений США и Китая может повлиять на Россию

Для Москвы важны не только торговые противоречия между Вашингтоном и Пекином, но и последствия изменения политического баланса в США для урегулирования конфликта на Украине.

Демократы уже намерены добиваться увеличения военной помощи Киеву. По данным Financial Times, законодатели рассматривают возможность выделить Украине около $15 млрд, а также выступают против смягчения санкций в отношении России. Продвинуть эти инициативы они рассчитывают ещё до вступления нового состава Конгресса в должность в январе 2027 года.

Одновременно Трамп может рассчитывать на помощь Китая в решении международных вопросов, включая украинское урегулирование. Аналитики, опрошенные Reuters, отмечают, что Пекин потенциально способен использовать свои тесные связи с Москвой и Пхеньяном как инструмент переговоров с Вашингтоном, рассчитывая получить взамен американские уступки.

Однако пока речь идет лишь о возможном сценарии, а не о согласованном плане. Для России здесь есть и возможности, и риски, ведь Китай может содействовать сохранению дипломатической стабильности, но не станет отстаивать российские интересы в ущерб собственным отношениям с США. При этом усиление демократов в Конгрессе способно ограничить свободу действий Трампа и осложнить любые попытки смягчить американскую политику в отношении Москвы.