ПЯТИБРАТОВ — РЕПОРТЁРАМ: Еврочиновники предлагают Зеленскому кастрированное членство в ЕС
Евросоюз готов стрелять себе в ногу, ограничивать своих членов в правах и даже игнорировать собственные принципы. Все ради того, чтобы хоть чуть-чуть показать Киеву, что он якобы не безразличен Брюсселю.
В утреннем эфире «РЕПОРТЁРОВ» «Утро добрым не бывает» Иван ПЯТИБРАТОВ, доцент Финансового университета, ведущий аналитик Центра политической информации, рассказал, как может измениться Евросоюз ради принятия Украины и борьбы с несогласными странами-членами.
Ограничение прав членов ЕС за счёт украинского кейса
Конфликт между Россией и Украиной стал для Брюсселя полигоном для апробации различных технологий подрыва суверенитета стран-членов Европейского Союза. Структура изначально не политическая и по идее не претендует на управление политическими решениями, принимаемыми в странах-членах, чем активно пользуется Венгрия, вызывая раздражение у других стран.
Теперь рассматриваются различные методы, позволяющие принимать решения не так, как это принято в Европейском Союзе, когда все страны должны поддержать одно решение. Если одна страна выступает против, решение не принимается, а используются способы, позволяющие игнорировать государства, которые идут не по линии партии, как, например, Венгрия.
Мы видим это на уровне принятого решения о запрете транзита российских энергоносителей через территорию Европы с 1 января 2026 года, что бьет по Венгрии. Почему такое решение было принято? Венгрия, естественно, была бы против. Эта страна и Словакия заинтересованы в транзите для себя. Почему это решение вообще произошло? Потому что его провели новой креативной процедурой.
Это не санкции, требующие разрешения всех стран Европы, а локальное решение, которое можно принимать большинством голосов. Словакия и Венгрия могут делать что угодно, но если соседи поддержали — а они поддержали — то эти страны, географически запертые, проигрывают и ничего сделать не могут, потому что механизм вето здесь не предусмотрен.
Кастрированное членство Украины
Инициатива о принятии Украины в члены ЕС без права голоса — это тоже интересный момент. Я не думаю, что это попытка принять такое решение, потому что, несмотря на рвение Европейского Союза, нельзя сказать, что они действительно хотят прямо сейчас принимать страну, находящуюся в состоянии горячего конфликта.
Однако обсуждение таких мер потенциально может привести к выработке механизма, который позволит принимать подобные решения. Интерес здесь не только в ограниченном вступлении государства в Евросоюз, но и в попытке продавить Венгрию, которая говорила о том, что мы не хотим этого.
Они смотрят, какие инструменты можно применить, чтобы принять страну в ЕС, при этом чтобы Венгрия не мешала. Этот механизм все равно подразумевает голосование всеми, но если это будет «кастрированная» версия участия, то, возможно, Венгрия согласится.
Честно говоря, не думаю, что Орбан на такой шаг согласится, но его политику, если разбирать, можно видеть, что он сначала хорохорится, использует право вето против чего-то, а потом, когда ему идут навстречу, вето снимает. Это касалось даже мер в отношении пророссийских дипломатов и их свободного перемещения по территории Европейского Союза. Венгрия в итоге сняла вето.
Здесь также важно понимать, что Орбан не является бастионом пророссийских настроений. Если ему предложат что-то из Брюсселя, что его устроит и не испортит отношения с Россией, он за это схватится с удовольствием.
На мой взгляд, это попытка выстраивания новых механизмов, которые учитывают тот факт, что в составе ЕС есть государства с иными идеологическими ориентациями. И в то же время эти государства не хотят покидать Европейский Союз. Орбан не является евроскептиком в классическом понимании, он больше настроен на пересмотр структуры отношений, нежели на распад ЕС.
Европейский Союз не может не измениться в результате происходящих событий. Перемены неизбежны, уже наблюдается раскол, и мы нащупываем их очертания.