ЛАПУШКИН — РЕПОРТЁРАМ: Оптимизация ради оптимизации убивает местное самоуправление. Получается, мы сэкономили копейку, а потеряли миллион

В утреннем эфире РЕПОРТЁРОВ «Утро добрым не бывает» экономист Алексей ЛАПУШКИН объяснил, почему при сокращении местного самоуправления важно помнить про масштабы России и как административная оптимизация отражается на доступности соцуслуг.

Прежде чем проводить оптимизацию, нужно понять особенности российских регионов

Рационализация исходит от слова «рациональный», а здесь получается, что сэкономили копейку, а потеряли миллион. Наша страна — это 17 миллионов квадратных километров. И когда мы говорим об оптимизации, надо понимать разницу между регионами.

Я живу на юге Москвы, и с нами граничит Тульская область, занимающая 25 тысяч квадратных километров. При этом Иркутская область распространяется на 770 тысяч, Бурятия — на 350 тысяч, а Забайкальский край — на 430 тысяч.

Одно дело, когда до районного центра 20–25 километров, и совсем другое — когда расстояние составляет 100 или 150 км. Например, в Республике Алтай от райцентра до самого отдаленного села Джазатор почти 150 км. И дорога там, поверьте, неасфальтированная.

В Архангельской области я услышал замечательную формулировку: «дорога с невсепогодным покрытием». Это колея в грязи, по которой после дождя не каждое транспортное средство проедет. Поэтому местное самоуправление — это не про политику, а про организацию хозяйственной жизни на территориях.

Местную власть нельзя оптимизировать по московским меркам, иначе это приведёт к печальным последствиям

Одно дело, когда речь идёт о Москве с метро, электробусами, такси и доставкой, другое — когда встаёт вопрос о Якутии площадью три миллиона квадратных километров. Люди там передвигаются по зимникам, то есть дорогам, которые появляются, когда по снегу накатывают колею.

Местное самоуправление отвечает за нашу повседневную жизнь: вывоз мусора, уборку дворов и другие бытовые вопросы. Россия — это не только крупные мегаполисы, но и сельские территории. И оптимизация ради оптимизации приводит к весьма печальным последствиям.

У нас как-то сокращали и объединяли районные больницы. В некоторых регионах до такого медпункта нужно ехать 100 км по дороге с «невсепогодным покрытием». Такая поездка может занять несколько часов, и даже это ещё не гарантировано.

У меня есть друг, работающий директором больницы в одном достаточно крупном сибирском районе. У них всего две работающие «буханки». Третья тоже есть, но по техническим причинам не на ходу. Когда поступает вызов, он говорит: «Ты не представляешь, как мне с этим жить, потому что я должен выбирать, кого мне спасать».

Если нужно ехать к ребёнку или пожилому человеку, сначала машину отправляют к ребенку.