ЕС едет в Абу-Даби: Брюссель не позвали за стол, но он все равно прибыл

Евросоюз направит своих советников в Абу-Даби на фоне переговоров России, США и Украины. Однако Кремль подчеркивает, что формат встречи останется трехсторонним

10–11 ноября в Абу-Даби должны пройти переговоры между Россией и Украиной при посредничестве США. При этом европейские страны также намерены направить в ОАЭ своих представителей. В Евросоюзе рассчитывают сохранить возможность влиять на ход обсуждений, однако в Кремле уже дали понять, что отдельного места для Брюсселя за столом переговоров не предусмотрено.

Politico отмечает, что европейцам придется находиться «поблизости», но не непосредственно участвовать в обсуждениях. При этом даже в Еврокомиссии пока не могут точно сказать, в каком формате будет организовано их присутствие.

Как сообщают СМИ со ссылкой на источник, российская делегация уже вылетела в Абу-Даби, где состоятся трехсторонние переговоры с участием России, США и Украины.

Кто представит Европу в Абу-Даби

По официальной информации, Еврокомиссию представит советник по национальной безопасности Бьорн Зайберт, а Европейский совет главный внешнеполитический советник Анна-Мария Бурна. В пресс-службе Еврокомиссии признали, что формат их участия пока не определен.

Вместе с тем, по данным Le Monde, в Абу-Даби также могут прибыть представители Франции, Германии и Великобритании. Среди них глава дипломатического отдела Елисейского дворца Эммануэль Бонн, дипломатический советник канцлера Германии Гюнтер Зауттер и советник по национальной безопасности Великобритании Джонатан Пауэлл.

Financial Times сообщает, что европейские представители могут подключиться к отдельным этапам переговорного процесса. Euronews же пишет о направлении представителя НАТО — начальника штаба генерального секретаря альянса Джеффри ван Леувена.

Почему Кремль не хочет видеть европейцев за столом

Позицию Москвы неоднократно озвучивал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. 08 и 09 ноября он подчеркивал, что предстоящая встреча будет трехсторонней, то есть с участием России, Украины и США в качестве посредника.

Он также напомнил, что у европейских стран есть собственные каналы общения с Киевом и Вашингтоном, однако это не меняет формата предстоящей встречи.

Ранее помощник президента России Юрий Ушаков высказался еще прямее, заявив, что европейских представителей никто не собирается приглашать за стол переговоров. По его словам, они могут приехать в Абу-Даби, но это не означает, что им предоставят возможность участвовать в обсуждениях.

Для Брюсселя такая ситуация означает ограниченные возможности влияния на процесс. Если европейские представители не будут непосредственно участвовать в переговорах, им останется координировать позиции с Киевом и Вашингтоном, получать информацию о ходе обсуждений и доносить собственные предложения по дипломатическим каналам.

Что это меняет для Москвы, Киева и Вашингтона

Для Украины присутствие европейских представителей в Абу-Даби может стать дополнительным каналом координации с партнерами. Киев заинтересован в том, чтобы европейские страны учитывали его позицию и не допускали договоренностей, которые украинская сторона сочтет неприемлемыми. Однако непосредственное участие в переговорах остаётся за украинской делегацией.

Для Москвы сохранение трехстороннего формата означает, что круг непосредственных участников обсуждений не будет расширен за счет европейских стран. Это позволяет вести диалог без дополнительных сторон, хотя позиция ЕС все равно может иметь значение при дальнейшем согласовании возможных договоренностей.

Вашингтон оказывается в особом положении. США выступают посредником между Москвой и Киевом, но одновременно должны учитывать позицию европейских союзников, которые не хотят оставаться в стороне от процесса. В результате американской стороне предстоит не только содействовать диалогу, но и координировать отношения с партнерами по обе стороны переговорного процесса.

Повестка переговоров может оказаться шире

Формально главной темой встречи станет урегулирование украинского конфликта, однако повестка может оказаться значительно шире. Речь идет об архитектуре европейской безопасности и гарантиях для России и Украины.

Международный обозреватель РЕПОРТЁРОВ Андрей Кузмак обратил внимание на состав российской делегации. В нее вошли заместители главы МИД Сергей Рябков и Михаил Галузин, начальник Главного управления Генштаба Игорь Костюков и его заместитель Юрий Жигарловский. Участие высокопоставленных дипломатов и военных указывает на несколько направлений обсуждения, отмечает Кузмак.

Особое значение имеет включение Сергея Рябкова. В декабре 2021 года он участвовал в работе над российскими предложениями по гарантиям безопасности, которые Москва направила Вашингтону. Документы затрагивали, в частности, вопросы размещения вооруженных сил, проведения военных учений и присутствия систем вооружений у российских границ.

«Сегодня речь фактически идет о возврате к этим требованиям, ставшими теперь целями СВО», — подчеркнул Кузмак.

Европа боится остаться в стороне от раздела Украины

В утреннем эфире РЕПОРТЁРОВ «Утро добрым не бывает» доцент Финуниверситета при правительстве РФ Александр Камкин объяснил, зачем лидеры Европы пытаются пролезть за стол переговоров по Украине и сможет ли оппозиция ЕС противостоять курсу Брюсселя.

По мнению эксперта, европейские лидеры стремятся попасть на переговоры в Абу-Даби, поскольку опасаются потерять влияние на будущее Украины и уступить США контроль над её ресурсами.

«Европейские лидеры пытаются влезть в переговоры, пусть и за отдельный детский столик, и присутствовать в Абу-Даби как субъект процесса. Причина в том, что сельскохозяйственные ресурсы Украины уже давно поделены и куплены транснациональными корпорациями. Поэтому в рамках переговоров будет не только торг, но и борьба за контроль над остатками того, что раньше называлось Украиной. Европейцам важно присутствовать при дележе, иначе Трамп отхватит всё целиком.

Попытка сыграть неожиданно прозревшего европейца, до которого дошло, что без России никуда, выглядит карикатурно. Это детская непосредственность. Отношение к Брюсселю критично во многих странах ЕС. «Альтернатива для Германии» время от времени поднимает вопрос о выходе из Евросоюза, но все понимают, что это экономически и технически сложно, потому что ФРГ не только главный спонсор, но и выгодоприобретатель интеграции», — считает Камкин.