Времени остается все меньше: Евросоюз на пороге кризиса?
Если блок не проведет реформы бывшего главы ЕЦБ, то окажется в хвосте мировой экономики
У Евросоюза остается все меньше времени, чтобы провести экономические реформы, которые два года назад предложил бывший глава Европейского центробанка Марио Драги. Если Брюссель не ускорится, ЕС рискует окончательно закрепиться в роли отстающего центра мировой экономики и превратиться в «больного человека мира», пишет Reuters.
Ключевые элементы плана Драги ЕС намерен реализовать к концу 2027 года. Речь идет о создании полноценного единого рынка капитала, энергетического союза, расширении общего заимствования и снижении зависимости ключевых решений от единогласного одобрения всех стран блока. Однако темпы реализации остаются крайне низкими.
По данным Европейского совета по инновационной политике, к июлю полностью выполнено лишь 15,7% предложений Драги, еще около 40% реализованы частично. Если же брать наиболее болезненные и структурно важные меры — единые рынки капитала и энергии, — законодательные решения приняты лишь примерно по 3% инициатив.
Выборы могут окончательно затормозить реформы
Главной проблемой становится не столько экономика, сколько политика. До конца 2027 года выборы должны пройти сразу в нескольких крупных странах ЕС. Во Франции голосование запланировано на апрель, в Испании — досрочные выборы на 29 ноября, позже к урнам пойдут Италия и Польша.
В такой ситуации национальным правительствам будет все сложнее поддерживать реформы, которые предполагают передачу дополнительных полномочий Брюсселю и отказ от части национального суверенитета. Отдельное внимание уделяется Германии. Правительство Фридриха Мерца уже ослабило действие долгового тормоза ради роста расходов на оборону и создания инфраструктурного фонда объемом €500 млрд. В планах также модернизация энергосетей, пенсионная, налоговая и трудовая реформы.
Но именно непопулярные преобразования сталкиваются с растущим сопротивлением внутри страны. Экономист ING Карстен Бжески после потерь ХДС на региональных выборах сформулировал проблему предельно жестко: немцы, по его мнению, «не хотят реформ» и предпочитают либо сохранить нынешнее положение вещей, либо вернуться к прошлому.
€35 трлн сбережений есть, единого рынка — нет
Одним из главных резервов ЕС являются накопления европейских домохозяйств. Их объем оценивается примерно в €35 трлн, однако деньги остаются раздроблены между 27 национальными рынками и значительная часть капитала инвестируется за пределами Евросоюза.
Создание единого рынка капитала могло бы направить эти средства в европейскую промышленность, инфраструктуру и технологии. Аналогичная проблема существует в энергетике: без единого и конкурентоспособного энергорынка ЕС будет сложнее обеспечивать работу дата-центров и развивать искусственный интеллект.
По оценке Международного валютного фонда, реализация комплекса реформ способна увеличить производительность европейской экономики примерно на 20% за десять лет. Европейский центробанк, в свою очередь, считает, что быстрое внедрение ИИ может добавить до 4% производительности за тот же период. Однако обе возможности требуют дешевой энергии, инвестиций и более свободного движения капитала между странами ЕС. А их нет, в первую очередь, из-за антироссийских санкций и общей русофобии европейских властей.
Европа рискует проиграть США и Китаю
В Брюсселе признают, что времени остается немного. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ранее заявляла, что стратегически важные проекты Европе необходимо «масштабно ускорить».
Однако по наиболее чувствительным вопросам страны ЕС пока не демонстрируют готовности объединять полномочия. Идея Драги о новых совместных заимствованиях еврозоны фактически застопорилась. Следующими проверками станут попытки создать союз сбережений и инвестиций и полноценный энергетический союз.
Председатель ЕЦБ Кристин Лагард предупреждала, что без технологического рывка Европа рискует либо пропустить бум искусственного интеллекта, либо попасть в ещё большую зависимость от США и Китая в критически важных технологиях.
Без быстрых реформ разрыв в производительности между ЕС и США, вероятно, продолжит увеличиваться, европейская промышленность будет все сильнее сталкиваться с конкуренцией более дешевых китайских производителей, а зависимость от зарубежных технологий сохранится.
