БОБРОВСКИЙ — РЕПОРТЁРАМ: России нужна высокоорганизованная экономика, а не мобилизационная, убивающая частный сектор

В утреннем эфире РЕПОРТЁРОВ «Утро добрым не бывает» экономист Алексей БОБРОВСКИЙ объясняет, почему Собянин прав, выступая против полного перевода экономики на военные рельсы, и в чём главная проблема российского госпланирования.

Резкий переход на мобилизационную модель управления испугает бизнес. Частники начнут сворачивать своё дело

В той модели экономики, в которой мы находимся до сих пор, где отдельные ведомства всё ещё провоцируют отток капитала, а не приток, переход на мобилизационные рельсы без подготовительных действий убьёт частный сектор в значительной степени. Кто-то начнёт выводить деньги, а остальные просто перестанут заниматься бизнесом. Поэтому Собянин прав.

Теперь о терминологии. Мобилизационный подход в управлении — это экономика войны 1941–1945 годов. Её суть заключается в расширении производства снарядов и пушек. Значит, например, мороженое и детские игрушки власти в моменте перестают быть нужными. Поэтому руководство страны забирает с этих секторов деньги и туда больше не вкладывается.

То есть ресурсы отмобилизовывают оттуда, где они в моменте не нужны, туда, где их не хватает.

Высокоорганизованная экономика предполагает порядок везде, где государство имеет контроль

Высокоорганизованная экономика отличается от мобилизационной. При ней малый и средний бизнес продолжает производить мороженое и игрушки, ведь дети рождаются и всё это нужно. Государство не давит компании налогами сверх меры и наводит порядок в тех секторах, которые контролирует.

Во-первых, усиливается контроль за движением капитала. Никто не выводит деньги просто так, потому что есть много внешних проектов, которые требуют финансирования. У нас, например, в Индии стоит НПЗ. Во-вторых, формируется госплан.

Но не надо пугаться советского термина. Речь идёт о чётком планировании, при котором точно понятно, сколько снарядов и игрушек нужно выпустить, например, послезавтра и через три года. Нынешняя система планирования бюджета, когда каждый год принимается новая трёхлетняя стратегия, бессмысленна.

Сейчас планы всё равно пересматриваются на дальнем конце. Поэтому это уже не планирование. В Советском Союзе пятилетняя стратегия принималась именно для того, чтобы по дистанции видеть, где посчитали криво и что сделали не так.

Проблема кроется не в мобилизации, а в плохой организации

Если возникла необходимость перебросить ресурсы туда, где чего-то не хватило, в большинстве случаев это значит, что распределение изначально было плохо спланировано. Не потому что враг сильнее. Мы ему в каких-то моментах просто позволяем быть сильным, так как не делаем то, что должны были ещё четыре года назад.

Но дело тут не в мобилизации экономики, а в неправильной организации. Экономические дела нужно выстраивать так, чтобы задачи на фронте можно было выполнять проще и без потерь. Все эти принципы хорошо разобраны от технологии до работы с кадрами в книге Александра Галушки «Кристалл роста».

Поэтому мне бы хотелось, чтобы мы в экспертном и в государственном сообществе наконец-то приняли и поняли, что нам нужна высокоорганизованная экономика, а не мобилизационная. Но это другое, как говорят в народе.